支持合理住房需求 多地陆续发布楼市优化政策

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支持合理住房需求 多地陆续发布楼市优化政策
2023-08-22 16:20:00
近段时间以来,多个城市调整优化房地产限购政策的消息引起了业内高度关注。
  《中国经营报》记者了解到,自7月24日中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱”以来,住建部、国家发展和改革委、人民银行等多部门均释放积极信号,为市场注入信心。
  在此背景下,北上广深先后表态支持或满足刚性和改善性住房需求,同时,多个城市已经出台了与房地产相关的政策。
  而最新引发市场热议的是,相关媒体报道,福州、厦门、成都、沈阳、西安等多个城市拟于近日调整优化限购政策的消息。不过,目前,官方尚未公开确切的方案。
  “短期若较大力度的支持政策能够尽快落地,一线及核心二线城市政策优化有助于提振市场情绪,对当地市场有望起到一定的提振效果。”中指研究院市场研究总监陈文静表示。
  适时优化楼市政策
  8月15日,国家统计局发布2023年1~7月份全国房地产市场基本情况。数据显示,1~7月份,全国房地产开发投资67717亿元,同比下降8.5%;房地产开发企业房屋施工面积799682万平方米,同比下降6.8%;房屋新开工面积56969万平方米,下降24.5%;商品房销售面积66563万平方米,同比下降6.5%;房地产开发企业到位资金78217亿元,同比下降11.2%。
  数据还显示,7月末,商品房待售面积64564万平方米,同比增长17.9%。其中,住宅待售面积增长19.5%。
  “从数据来看,当前房地产基本面并无实质改善,但政策预期明显好转。”多名业内人士在接受记者采访时表示,近期针对房地产的政策表态频繁,特别是高层对房地产的积极表态,可以提振市场信心。
  记者了解到,近段时间以来,包括中央政治局会议、国务院常务会议在内,多场高层会议上,关于房地产政策的议题成为重要内容,也引发各界高度关注。
  7月24日中央政治局会议指出,要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
  业内专家表示,中央政治局会议对当前对房地产市场的最新判断,是对房地产市场的一次新定调,同时也对外释放了后续楼市调控政策仍存边际优化空间。
  此后,住建部部长倪虹在召开的企业座谈会上明确表示,要继续巩固房地产市场企稳回升态势,大力支持刚性和改善性住房需求,进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施;继续做好保交楼工作,加快项目建设交付,切实保障人民群众的合法权益。
  在中国人民银行、国家外汇管理局召开的2023年下半年工作会议中也明确提出,支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融16条”,延长保交楼贷款支持计划实施期限,保持房地产融资平稳有序,加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策,继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行,更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
  7月31日,国家发改委发布 《关于恢复和扩大消费的措施》,其中同样提出“支持刚性和改善性住房需求”,以及“做好保交楼、保民生、保稳定工作”“完善住房保障基础性制度和支持政策”等重点内容。
  政策预期加码
  在住建部召开企业座谈会以后,北上广深先后表态支持或满足刚性和改善性住房需求。
  7月29日,北京市住建委表示,将结合北京房地产市场实际情况,会同相关部门抓紧抓好贯彻落实工作,大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进北京房地产市场平稳健康发展。
  7月30日,深圳市住房建设局表示,将结合深圳市房地产实际情况,会同市有关部门、中央驻深机构和各区抓好贯彻落实,更好满足居民刚性和改善性住房需求,扎实推进保交楼工作,切实维护房地产市场秩序,促进深圳市房地产市场平稳健康发展。
  同日,广州市住建局也对外表示,将结合广州实际尽快推出有关政策措施,大力支持、更好满足刚性和改善性住房需求。
  7月31日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局表示,将在市委、市政府领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因城施策,支持刚性和改善性住房需求,做好保交楼、保民生、保稳定工作,促进上海房地产市场平稳健康发展。
  除了北上广深外,重庆、郑州、南京、合肥、沈阳、西宁都出台了与房地产相关的政策。
  据央视新闻报道,福州、厦门、成都、沈阳等多个城市拟于近日调整优化限购政策,降低二套房首付比例下限。限购取消后,当地首套、二套房最低首付比例可进一步降至20%、30%,有望激活刚性和改善性住房需求,提升房地产市场交易活跃度。后续,可能还有其他优化政策出台。
  另据中国证券网消息,陕西西安也在研究调整个人住房贷款政策,拟降低个人住房贷款首付比例和贷款利率政策下限。
  不过,记者联系西安主管部门咨询,未得到正面回应。
  此外,记者梳理各地出台的政策注意到,在近期各地出台的楼市优化政策中,放松公积金使用条件是最为普遍的政策,几乎在各地的政策中都有提及,其次为发放购房补贴、税费减免等政策措施。而调降首付比例、取消限购等政策措施相对较少。
  “从未来政策优化方向来看,当前一线城市和核心二线城市调控政策仍较为严格,限购政策、限贷政策仍有优化空间,普通二线及三四线城市限制性政策或进一步放开甚至取消。”陈文静表示。
  陈文静认为,对于一线及核心二线城市,政策优化或仍是渐进式推进,限购方面,优化购房条件、扩大非限购区范围是重要方向,同时结合生育政策,对多孩家庭、投靠家庭的限购套数等给予支持。限贷方面优化“认房又认贷”、降低首付比例支持合理住房需求释放。另外,核心城市普宅认定标准有待进一步优化,降低非普宅的首付比例和税费,降低购房成本和购房门槛等。
  购房补贴
  记者还注意到,在近期各地出台的楼市优化政策中,不少城市“真金白银”的给出了购房补贴。
  8月3日,郑州市房管局等八部门联合印发《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称“《通知》”),从支持青年人才在郑安居、实施多子女家庭购房补贴政策、做好金融信贷支持等15个方面对当地楼市政策进行优化。
  记者了解到,在郑州此次出台的政策中,购房补贴便是重要内容,包括对青年人才购房、多子女家庭购房、购房契税的补贴等。
  “郑州本次政策一共有15条,其中有3条都提及了各类补贴内容,充分说明在本轮楼市提振工作中,财政补贴等工具会积极运用,体现了当前购房政策的新导向。”易居研究院研究总监严跃进表示。
  河南省省级层面出台的政策也明确,持续完善购房补贴等促进住房消费健康发展政策。对有未成年子女的二孩、三孩家庭以及老人投靠养老的家庭购买新建商品住房的,可通过发放购房券或购房补贴方式,支持合理住房需求。对2023年7月1日至2023年12月31日期间在当地就业的应届毕业大学生购房的,在原有支持人才购房政策基础上,可给予一次性货币补贴。
  南京也出台了购房补贴政策,其政策明确,鼓励新六区继续根据区域市场实际对在规定期限内购买新建商品住房的,按合同价给予一定比例的购房补贴,栖霞区和雨花台区结合辖区内市场实际情况评估后对购买新建商品住房的实施补贴,切实减轻刚性和改善性购房负担。江苏也支持各地因城施策适时调整限制性房地产政策,综合采取购房省级补贴、房票安置、购房团购等方式,更好满足居民刚性和改善性住房需求。
  此外,一些三四线城市也推出了购房补贴政策,如浙江金华对今年8~9月购房的居民根据面积不同发放合同成交金额0.8%~1.2%的补贴,浙江兰溪对今年8~9月购买新房的居民发放合同成交金额1%的补贴。
  中指研究院统计显示,2023年上半年已有超50城执行购房补贴政策,补贴方式主要包括按套或面积一次性补贴、一次性或分期拨付契税补贴、发放消费券补贴、人才购房补贴、购房价款的一定比例补贴等。
  中指研究院表示,各地因城施策,采用购房券、购房补贴等方式支持合理购房需求,针对流动人员出台租、购房政策,支持团购房政策等,有助于购房需求释放,但效果强弱主要受各地具体补贴力度影响。
(文章来源:中国经营网)
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